教育部長周濟(jì)批露中國教育未來15年發(fā)展規(guī)劃

尊敬的各位部長先生，各位嘉賓，女士們，先生們：

　　首先，我代表中國教育部對此次亞洲論壇和部長圓桌會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，對各位前來參會(huì)的部長表示熱烈的歡迎。

　　過去幾年世界發(fā)展的趨勢清楚地表明，21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，將是終身學(xué)習(xí)的世紀(jì)，將是科技發(fā)展日新月異的世紀(jì)。人力資源開發(fā)將越來越成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，教育對國家和地區(qū)發(fā)展的促進(jìn)作用比以往任何一個(gè)世紀(jì)都更加明顯。制定與21世紀(jì)人類發(fā)展需要以及本國國情相適應(yīng)的教育發(fā)展戰(zhàn)略，加快教育的發(fā)展和改革，已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要議題。在這樣的背景下，亞洲國家的一些教育部長們聚集到北京，參加此次圓桌會(huì)議，就新世紀(jì)各國的教育發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行討論，并對大家共同關(guān)心的教育發(fā)展中的重大戰(zhàn)略課題進(jìn)行磋商，具有十分重要的意義。

　　借此機(jī)會(huì)，我想談兩個(gè)問題。

　　首先，我想向各位簡要介紹一下中國目前正在制定的中長期教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一些要點(diǎn)。

　　過去十年來，中國政府提出了科教興國的戰(zhàn)略，逐步確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，有力地推動(dòng)了教育的發(fā)展和改革。中國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，2005年，毛入學(xué)率提高到21％，進(jìn)入了高等教育大眾化階段。職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育近年來也取得了很大的發(fā)展。教育的發(fā)展大大促進(jìn)了我國國民素質(zhì)和人力資源開發(fā)水平的逐步提高，有力地支撐了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我們越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，教育在國家現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用，中國這樣的擁有眾多人口的發(fā)展中國家，要把我國沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆�資源，根本途徑就是依靠教育的發(fā)展。

　　為了促進(jìn)教育的持續(xù)健康發(fā)展，中國政府目前正在制定中長期的教育發(fā)展規(guī)劃。

　　未來十五年，中國教育發(fā)展目標(biāo)概括起來就是：加快實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

　　我們確定的教育發(fā)展的三大任務(wù)是：鞏固九年義務(wù)教育的成果，為人力資源開發(fā)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，全面推進(jìn)人力資源開發(fā)；大力提高高等教育質(zhì)量。培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)造力的高級人才，增強(qiáng)國家的創(chuàng)新能力。

　　為了確保上述三大任務(wù)的完成，我國將采取的重大戰(zhàn)略措施包括以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力增加教育經(jīng)費(fèi)投入，逐步提高公共教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。二是高度重視提高教育質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生德智體美各個(gè)方面得到全面的發(fā)展。三是努力促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間教育發(fā)展上的差距，促進(jìn)各級各類教育，各地區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，四是深化教育體制和學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革，加強(qiáng)和改善教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展的生機(jī)與活力；五是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。包括提高教師職業(yè)準(zhǔn)入的資格要求。六是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。七是加快教育信息化進(jìn)程，以教育信息化促進(jìn)教育的現(xiàn)代化；八是堅(jiān)持教育對外開放，加強(qiáng)教育的國際合作與交流。完善與外國政府以及國際教育組織等教育高層工作磋商機(jī)制，構(gòu)建雙邊、多邊教育合作與交流平臺(tái)。擴(kuò)大對發(fā)展中國家教育援助。推進(jìn)與外國政府互認(rèn)學(xué)歷學(xué)位。健全教育涉外法規(guī)體系和質(zhì)量保障機(jī)制。

　　我要談的第二個(gè)問題是對加強(qiáng)亞洲地區(qū)教育交流與合作的看法。

　　從世界范圍看，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)合作，在區(qū)域合作中促進(jìn)各國的共同發(fā)展是當(dāng)今的一個(gè)重要趨勢。在教育領(lǐng)域，比如歐盟正在大力推進(jìn)的波羅尼亞進(jìn)程，有力推動(dòng)了歐盟成員國教育的發(fā)展與交流合作。我們有理由相信，加強(qiáng)亞洲地區(qū)各國的教育教育交流與合作必將有力地促進(jìn)本地區(qū)教育的發(fā)展。

　　在當(dāng)今世界上，亞洲最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。盡管各國在政治體制和文化背景上有差異，但目前在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的互利合作關(guān)系不斷加深，部分國家之間在教育領(lǐng)域也建立了良好的合作關(guān)系。亞洲國家在教育觀念和制度方面也有不少共同點(diǎn)。比如，很多亞洲國家都有重視教育的悠久歷史傳統(tǒng)。因此，亞洲國家在教育領(lǐng)域的加強(qiáng)交流與合作不僅必要，而且有廣闊的前景。中國愿意在教育領(lǐng)域加強(qiáng)與亞洲各國的交流與合作，在交流合作中與各國實(shí)現(xiàn)互利雙贏，共同發(fā)展。

　　為了推進(jìn)亞洲國家的教育交流與合作，特別是針對此次部長圓桌會(huì)議的三個(gè)主題，即高層次創(chuàng)造性人才培養(yǎng)；促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)域間學(xué)生及學(xué)者的交流；跨國教育合作的質(zhì)量保證和監(jiān)督，我想提出以下幾點(diǎn)建議：

　　一是加強(qiáng)各國教育界高層的接觸，建立制度化的雙邊和多變的磋商機(jī)制。二是以各國的重點(diǎn)大學(xué)為主，開展聯(lián)合培養(yǎng)等高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的合作；三是建立制度化的學(xué)者和留學(xué)生交流機(jī)制；四是盡快開展國家間互換學(xué)歷的實(shí)質(zhì)性磋商，推進(jìn)亞洲國家之間學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議的簽訂；五是就建立本地區(qū)跨國教育合作的質(zhì)量保障和監(jiān)督機(jī)制問題進(jìn)行深入的研究與合作。

　　各位部長，女士們，先生們，亞洲論壇為促進(jìn)本地區(qū)教育的交流與合作提供了一個(gè)重要的平臺(tái)。我熱切地期望聽到各位嘉賓的真知灼見，使本次圓桌會(huì)議成為推進(jìn)亞洲國家的教育交流與合作，加快本地區(qū)教育發(fā)展的一個(gè)新的契機(jī)。

　　最后，預(yù)祝部長圓桌會(huì)議取得圓滿成功！

　　謝謝各位！